Введите поисковый запрос здесь

среда, 18 октября 2017 г.

Планирование. Поиск оптимальных вариантов


Планирование – необходимое условие развития библиотеки. В ходе планирования осуществля­ется разработка системы мероприятий, в которой конкретно определяют­ся цели и задачи, пути их достижения, плановые показатели работы биб­лиотеки на календарный период.
Назначение плана – подчинить работу библиотеки выполнению актуальных задач, обеспечить повышение качества библиотечного обслуживания населения. В планировании нужно разумно сочетать необходимое с возможным, опираясь на достигнутое, учитывая все факторы.


При планировании определяются:
- цели и задачи работы библиотеки, основные направления её деятельности;
- тематика, содержание, формы и методы работы;
- объём работы, выражающийся в системе плановых показателей;
- трудовые, материально-технические и финансовые затраты на выполнение плановых заданий.


План работы библиотеки – это система взаимосвязанных, объединённых общей целью плановых заданий, определяющих порядок, сроки и последовательность, выполнение работ, и, кроме того, проведение мероприятий в библиотеке.
Он строится, исходя из поставленных перед библиотекой задач и отражает основные направления, тематику, содержание, формы и методы деятельности. План включает систему показателей, определяющих в совокупности объём работы и затраты рабочего времени. По всем показателям плана определяются его исполнители и сроки выполнения.

Показатели плана работы библиотеки – контрольные цифры, определяющие объём работы библиотеки в планируемый период, которые выражаются как в абсолютных величинах (количество читателей, объём библиотечного фонда, число посещений, выдач, массовых мероприятий и др.), так и относительных (читаемость, обращаемость, книгообеспеченность и др.).


Порядок составления годового плана включает:
- формулировку направлений работы, основных заданий и контрольных показателей, которую осуществляет руководство библиотеки;
- составление и обсуждение проекᴛᴏʙ планов в структурных подразделениях (отделах, филиалах) с учётом предложений всех сотрудников;
- составление, обсуждение в трудовом коллективе и утверждение директором годового плана работы библиотеки.

Примерная структура годового плана библиотеки может выглядеть следующим образом:
1.         Основные задачи (события) года.
2.         Свод главных основных показателей по основным направлениям деятельности.
3.         Формирование фонда и отражение его в справочном аппарате.
4.         Мероприятия по привлечению читателей, ᴨᴏᴛребителей, совершенствование их обслуживания, реклама деятельности библиотеки.
5.         Организационная и методическая деятельность в помощь самой библиотеке и другим библиотекам.
6.         Развитие материально-технической и технической базы.
7.         Доходы и расходы, мероприятия по укреплению финансовой базы, экономному и эффективному использованию ресурсов.
8.         Социальное развитие коллектива, повышение квалификации кадров.
9.         Меры по совершенствованию управления библиотекой.
Разумеется, конкретная библиотека (ЦБС) может вносить в эту структуру изменения и дополнения исходя из перспективных и текущих задач своей деятельности.
В годовой план работы библиотеки нецелесообразно включать весь перечень работ, осуществляемых в структурных подразделениях. Правильнее будет отражать в нем лишь основные, главные направления деятельности, которые являются общими для всех структурных подразделений или требуют координации и кооперирования их деятельности, а не перечислять все позиции планов структурных подразделений.


Виды планов
По срокам выполнения планы делятся на перспективные (стратегические) и текущие (годовые, квартальные, месячные, оперативные), а по объёму планируемой работы - на план библиотеки, структурного подразделения, индивидуальный̆ план сотрудника библиотеки.

·        План может быть универсальным, охватывающим работу библиотеки в целом, и тематическим, отражающим только одно из направлений её деятельности.
·        Наряду с планами отдельных библиотек составляются сводные планы, охватывающие деятельность не одной, а нескольких библиотек.
·        Перспективный план библиотеки рассчитан на ряд лет (как правило, на 5 лет) и намечает общую линию развития библиотеки. В нём отражаются главные, решающие задания длительного значения; определяется уровень, которого надо достичь к концу планируемого срока. Перспективные планы могут быть как универсальными по своему содержанию, так и тематическими (к примеру , тематический план комплекᴛᴏʙания библиотечных фондов, план научно-методической работы и др.).

·        В последние годы в практику библиотек входят стратегическое планирование – метод перспективного планирования, заключающийся в установлении целей библиотеки, определении необходимых для их достижения ресурсов и выбора наиболее рациональных путей использования этих ресурсов. Задача стратегического планирования – целенаправленное инновационное развитие библиотеки.
В отличии от перспективного плана, в котором плановые задания распределяются по годам, стратегический план составляется не по годам, а по срокам реализации намеченных целей.

·        Годовой план работы библиотеки определяет основные задачи и содержание работы библиотеки на текущий календарный год (в библиотеках учебных заведений – соответственно на учебный год) , и в нём определяются все показатели, которых должна достичь библиотека к концу года. Объём работы планируется с учётом годового фонда рабочего времени сотрудников библиотеки и норм на библиотечную работу.
Годовой план состоит из двух частей: тексᴛᴏʙой, в которой предусматриваются мероприятия, необходимые для осуществления поставленных задач, определяются нормы и методы работы библиотеки, сроки выполнения плановых заданий и ответственные исполнители (чаще всего, не конкретные лица, а структурные подразделения), и статистической, в которой намечаются количественные показатели, которых должна достичь библиотека.
Годовые планы работы составляются в сроки, определяемые руководством библиотечного учреждения, и предоставляются на утверждение вышестоящему руководителю.
·                  Сводный план определяет задачи и содержание работы определённой совокупности библиотек на заданный период и имеет целью координировать и кооперировать их деятельность. Сводные планы могут быть как перспективными, так и текущими, они могут охватывать работу библиотек, находящихся в одном регионе, и принадлежащих либо одному, либо нескольким ведомствам.
·                  В сводных планах могут рассматриваться все стороны деятельности библиотек (к примеру , план работы ЦБС, объединяющий планы ЦБ и филиалов).

·                  Оперативное планирование – это разработка на базе месячных планов плановых заданий для отдельных сотрудников на короткие отрезки времени. Оперативное планирование применяется обычно в тех отдельных крупных библиотеках, где работа состоит из многократно повторяющихся операций и строится по нормам.
В этих условиях сотрудникам отдела устанавливается плановое задание на каждый рабочий день.
Оперативное планирование важно и для работников небольших и средних библиотек, ибо оно предоставляет возможность оперативно контролировать выполнение плановых заданий, рационально использовать рабочее время библиотечных работников.
Все эти планы различного наполнения и продолжительности, выполняя определённые специфические функции, призваны обеспечить в совокупности планомерность и согласованность развития библиотеки.

Многообразные планы, составляемые как для библиотеки в целом, так и для каждого структурного подразделения и исполнителя, должны быть приведены в систему, обеспечивающую непрерывную работу по плану и в тоже время исключающую их дублирование. Только при этом условии система библиотечного планирования будет соответствовать требованию оптимальности как важнейшему методологическому принципу планирования.
Чем крупнее библиотека, тем более развёрнутой будет и система её планов. Принципиальная модель системы планов библиотеки включает:
- перспективный (стратегический) план библиотеки;
- годовой план библиотеки;
- квартальные планы структурных подразделений (отделов, филиалов);
- индивидуальные месячные планы сотрудников библиотеки.

По срокам выполнения планы принято делить на:
·        Долгосрочные (больше 5 лет) – эти планы относятся, в основном, к категории планов-целей.
·        Среднесрочные (от 1 года до 5 лет) – они выполняются в виде различного рода программ, бюджетов, сетевых графиков.
·        Краткосрочные – планируются на срок до 1 года, разновидностью являются месячные, квартальные планы.
Если годовой и квартальный планы оформляются в форме текстовых разделов (обслуживание читателей, справочно-библи­ографическая и информационная работа, формирование и органи­зация библиотечных фондов, методическая работа, работа с кадра­ми и т. п.), то месячный план оформляется как календарный план: по числам месяца.

Требования к составлению плана с точки зрения теории и практики библиотечной работы:
1.План работы должен полностью соответствовать тем позициям, которые отражены в нормативных, правовых и иных документах, принятых на государственном, региональном и внутрибиблиотечном уровнях.
2.План должен быть актуальным, отражать важнейшие события в жизни государства и общества, региона, быть направленным на решение социально-личностных задач.
3.План работы должен ставить четкие цели, быть разнообразным и интересным по форме проведения мероприятий, учитывать особенности и традиции библиотечного учреждения и его социального окружения.
4.План должен быть конкретным, с указанием конкретных мероприятий, сроков проведения, участников и организаторов; необходимо исключить из него общие формулировки, которые являются серьезным недостатком плана.
5.План должен быть реально выполнимым, предусматривающим равномерное по времени распределение мероприятий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач.

Если библиотека не составляет перспективные планы, то следует в годовом плане работы предусмотреть мероприятия, которые необходимо провести с целью совершенствования ее деятельности. Например, реорганизация функционирования библиотеки, или отдельных её структурных подразделений, отделов, плановая проверка фонда, переход на автоматизированную технологию, работа по дополнительному привлечению пользователей, ремонт помещений и т.д.


Планирование и нормы рабочего времени
При работе над годовым планом следует учитывать итоги деятельности за отчетный период, сравнить полученные данные с данными за предыдущие 2-3 года, определить и обосновать основные тенденции изменения объемов работ, установить контрольные показатели, привести в соответствие объем запланированных работ с бюджетом рабочего времени на основе нормирования.
Нормирование помогает составлять научно-обоснованные планы, равномерно распределять нагрузку между сотрудниками, рассчитать объем и трудоемкость процессов, обосновать штатную численность библиотеки, рационально использовать кадры, объективно оценивать работу сотрудников, выявлять потери и нерациональные затраты рабочего времени.

1.   На начальном этапе работы по составлению плана определяются виды работ, которые планируется выполнить в течение года в соответствии с задачами, стоящими перед библиотекой (отделом), затем они сопоставляются с нормами времени. Подсчитывается общее количество времени, необходимого на выполнение всех процессов и мероприятий в библиотеке на год.
2.   На следующем этапе осуществляется планирование бюджета рабочего времени. Он складывается из фонда рабочего времени и его расхода.
Фонд рабочего времени – это годовое количество рабочих дней библиотеки или одного сотрудника, определенное из общего числа дней в году за вычетом выходных, праздничных дней и отпуска, потерь рабочего времени по временной нетрудоспособности, учебных отпусков и т.д.
Необходимо также учитывать ненормируемые работы, которые отражают специфику библиотечного труда, например − наличие творческих элементов, они в библиотеках в среднем составляют до 20%.

В случае расхождения времени, необходимого для выполнения запланированных работ, с бюджетом рабочего времени следует провести корректировку плана.

Выполнение мероприятий, необходимость которых возникла, но которые не были предусмотрены в годовом плане, обеспечивается планированием резерва рабочего времени на выполнение таких заданий.
Планирование по нормам в соответствии с фондом рабочего времени дает научно обоснованные показатели и определяет реальные возможности работы.


Приступая к работе, вы должны знать:
• Основные направления работы всей библиотечной системы
• План должен быть неразрывно связан с жизнью города, района, села, и не может носить отвлеченный характер. Необходимо конкретизировать вашу специфику, воплощая ее в конкретные мероприятия.
• Необходимо заранее заручиться согласием и поддержкой социальных партнеров, (учреждения образования, общественные объединения, учреждения и организации, отдельные лица), чтобы знать, на кого можно опереться при организации запланированного мероприятия, обговорить масштаб такой работы (один класс, несколько образовательных учреждений).
Если вы уже тесно сотрудничаете с городским учреждениями, то необходимо учесть определенные пункты их плана, чтобы как следует организовать совместную работу.
• Следующий этап - определение главных тем года и отражение их в основных задачах и конкретизация в плане работы. План составляется с учетом литературных и памятных дат года. Познакомившись с календарем, отметьте те даты, которые будут определяющими в новом году, и подумайте о том, какие мероприятия, формы работы помогут вам раскрыть эти темы.
• Хорошо, если вы сумеете обговорить предстоящие дела на следующий год со своим библиотечным активом и заручиться его поддержкой.
• Загляните в анализ прошлогоднего плана: что осталось невыполненным, что не удалось. Подумайте, что из этого следовало бы обязательно сделать в наступающем году. Какие формы работы оказались интересными и востребованными? Сделайте их традиционными в своей работе.
·      формулирование тех или процессов должно быть четким и исключать двусмысленность толкования;
·     сроки выполнения тех или иных видов работ должны быть реальными, четко обозначенными и учитывать резерв времени, в случае возникновения непредвиденных обстоятельств и внеплано­вых заданий;
·   ожидаемый результат должен выражаться в материальном виде;
·    объем планируемой работы рассчитывается с учетом годового фонда рабочего времени и принятых норм на те или иные библиотечные процессы.


Годовой план работы библиотеки обязательно должен включать в себя количественные показатели, предусмотренные государствен­ным заданием и состоять из двух частей:
-                 текстовой, отражающей общую характеристику целей, поставленных задач и предстоящих мероприятий для их реализации, необходимых для осуществления поставленных задач; определяются нормы и методы работы библиотеки, сроки выполнения плановых заданий и ответственные исполнители (чаще всего, не конкретные лица, а структурные подразделения);
            статистической, в которой намечаются количественные показатели, которых должна достичь библиотека, в том числе показатели государственного задания.
Структура годового плана работы библиотеки (примерный)
                            I.                Основные задачи, направления и приоритеты деятельности.
В этом разделе плана работы формулируются те задачи, над выполнением которых библиотека будет работать в текущем году, и не более того. Выбранная по определённому направлению деятельности задача должна быть краткой и чёткой, не надо формулировать объёмные и длинные фразы задач, заведомо невыполнимых в течение года.
Пример формулировки «Главных задач и направлений работы» библиотеки:
• выполнение основных контрольных показателей работы и привлечение новых читателей в библиотеку и к чтению;
• повышение комфортности библиотечной среды, формирование положительного имиджа библиотеки, развитие рекламы;
• распространение краеведческих знаний и воспитание у читателей интереса к истории своей малой родины, формирование патриотических чувств;
• воспитание бережного отношения к окружающему миру, формирование активной гуманной позиции по отношению к природе, создание условий для чтения естественнонаучной литературы;
• приобщение пользователей к чтению нравственной литературы, содействие повышению уровня этической грамотности, воспитание культуры общения;
приобщение пользователей к лучшим образцам классической отечественной и зарубежной литературы, создание условий для чтения и различных литературных занятий и т.д.
II. Цифровые показатели (контрольные показатели работы).
                        III.                Организация библиотечного обслуживания населения.
Раздел отражает мероприятия по расширению видов услуг, по улучшению качества обслуживания основных категорий читателей, в т.ч. работа на дому с социально незащищенными категориями, обслуживание книгой летних лагерей отдыха. Инновации и меры по формированию привлекательного образа библиотеки, по введению новых форм обслуживания, например, преобразование библиотеки в современный информационный центр, реорганизация пространства, работа Выездных читальных залов, создание электронного читального зала. Партнерские связи. Библиотечный актив. Опросы и анкетирования читателей. Акции по привлечению читателей: экскурсии в библиотеку, Дни открытых дверей, Дни прощения задолжников, реклама библиотеки в СМИ и т.д.
IV. Содержание и организация работы с читателями (массовые мероприятия по направлениям деятельности). У нас они такие:
·        гражданское воспитание
·        историко-патриотическое просвещение
·        духовно-нравственное воспитание, формирование семейных ценностей;
·        правовое просвещение, профориентация;
·        экологическое просвещение, здоровый образ жизни;
·        продвижение книги и чтения, функционирование молодежных центров чтения;
·        межнациональные отношения и межкультурные связи;
·        социализация лиц пожилого возраста, со специальными потребностями и физическими ограничениями;
·        эстетическое воспитание;
·        краеведческое просвещение
·        клубы, любительские и общественные объединения
V. Справочно-библиографическая и информационная работа.
VI. Формирование и организация книжного фонда.
Мероприятия по изучению, улучшению состава и пропаганде фонда, по обеспечению максимального доступа к фонду разных категорий читателей, его сохранности, а также по воспитанию бережного отношения читателей к фонду.
VII. Материально-техническая база библиотеки.
VIII. Работа с кадрами.
На основе годового плана работы составляются квартальные планы для того, чтобы пропорционально разделить годовую нагрузку и следить за выполнением плановых показателей.
Дополнением к универсальному плану является тематический план, который отражает отдельные направления деятельности: план подготовки и проведения массовых мероприятий, тематический план комплектования.

Источники:

4 комментария:

  1. Наталья Васильевна, я с вами согласна. Без плана мы никуда! Только на 5 лет я никогда не составляю! Спасибо за интересную информацию!

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Ирина Михайловна, это обычная методичка. Ну и, конечно, освежить знания самой тоже полезно, чего-то новое узнать. Я ведь по образованию педагог, не библиотекарь)

      Удалить
  2. Здравствуйте, Наталья Васильевна! Вы - настоящий методист! Планирование начинается со структуры. В школьных библиотеках почти также, только кое-какие разделы меняем местами, либо другая формулировка , например"Сохранение и развитие библиотечных фондов".

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Людмила Федоровна, так и хочется поддакнуть - "методический методист"! Структура здесь приведена общая. У нас в библиотеке отделов много, и у каждого отдела специфичная структура плана. Мой, методический план, состоит совершенно из других разделов.

      Удалить

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...

Творческие ВИДЕОработы сотрудников библиотеки

Никнейм блога

Nickname Виртуальный дневник методиста registred!

Расскажите о блоге друзьям и коллегам: